Разработка ПЛАРН — плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
Добыча, переработка, транспортировка, хранение и реализация нефти и нефтепродуктов допускаются только при наличии плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов — ПЛАРН (Федеральный закон «Об охране окружающей среды», ст. 46, п. 4).
Ведём разработку ПЛАРН по Правилам, утверждённым постановлением Правительства № 2451: определяем максимальные расчётные объёмы разлива, рассчитываем достаточность сил и средств, готовим план к согласованию в Росприроднадзоре и к комплексным учениям.
Согласует план Росприроднадзор, готовность организации на комплексных учениях оценивает комиссия территориального органа МЧС России, утверждает план сама эксплуатирующая организация (7-ФЗ, ст. 46, п. 6; Правила, пп. 15, 18). Мы разрабатываем документ и сопровождаем все этапы.
Кому это нужно
- Организации, которые добывают, перерабатывают, транспортируют, хранят и реализуют нефть, нефтепродукты и другое углеводородное сырьё на территории России, кроме внутренних морских вод и территориального моря (7-ФЗ, ст. 46, п. 4).
- Объекты на поверхностных водных объектах и в водоохранных зонах с максимальным расчётным объёмом разлива от 0,5 тонны (Правила, п. 4, подп. «а»).
- Объекты на суше с максимальным расчётным объёмом разлива от 3 тонн; исключение — стационарные АЗС с надземными резервуарами общей вместимостью не более 100 тонн и (или) подземными резервуарами, а также специальных транспортных средств для перевозки нефти и нефтепродуктов и заправки (Правила, п. 4, подп. «б»).
- Организации, у которых меняются операции с нефтью, источники разливов, состав или удалённость аварийно-спасательных сил: изменения в план согласуются заново, а в ряде случаев проводятся новые учения (7-ФЗ, ст. 46, п. 8; Правила, п. 8(1)).
Что вы получаете
- ПЛАРН с расчётами объёмов разлива и достаточности сил и средств, готовый к согласованию в Росприроднадзоре.
- План комплексных учений и комплект уведомлений.
- После удовлетворительных учений и записи в реестре результатов учений — план к утверждению и уведомления в МЧС России, Росприроднадзор и Ростехнадзор (Правила, п. 24).
Что входит в работу
- Определение потенциальных источников разливов и максимальных расчётных объёмов по типам объектов: резервуары и склады, технологические, промысловые и магистральные трубопроводы, скважины, железнодорожные цистерны, причалы (Правила, пп. 5, 7).
- Прогноз зон распространения разлива и возможных последствий для окружающей среды и населения с учётом климата, рельефа и гидрологии места расположения объекта (п. 5, подп. «г»).
- Расчёт достаточности сил и средств и времени локализации: не более 4 часов для водных объектов и 6 часов — на суше с момента обнаружения разлива (п. 5, подп. «ж»).
- Первоочередные действия персонала, схема оповещения, управления и связи, состав и порядок действий аттестованных аварийно-спасательных служб или формирований (п. 5, подп. «д», «з», «к»).
- Мероприятия по временному хранению, транспортировке и утилизации собранной нефти и нефтезагрязнённых отходов, календарные планы оперативных мероприятий (п. 5, подп. «л», «о»).
- Подготовка приложений: документа о создании или привлечении аттестованных аварийно-спасательных служб и реквизитов лицензий подрядчиков на транспортирование отходов (п. 6).
- Один план на несколько объектов, объединённых единым назначением или технологически связанных в пределах одного субъекта РФ (п. 4(1)).
- Подготовка плана комплексных учений и уведомления о них в территориальный орган МЧС России (пп. 10, 11).
Как мы работаем?
- 01 Разработка Собираем сведения об объекте и операциях с нефтью, рассчитываем объёмы разлива, силы и средства.
- 02 Согласование План направляется в территориальный орган Росприроднадзора; отвечаем на замечания.
- 03 Комплексные учения Готовим план учений и уведомление в МЧС России; комиссия оценивает готовность организации.
- 04 Утверждение Организация утверждает план и в течение 14 календарных дней уведомляет надзорные органы.
Важно знать
- Росприроднадзор рассматривает план до 16 рабочих дней, повторно — до 8; изменения в план — до 8, повторно — до 5 рабочих дней. Если в эти сроки не направлены ни решение, ни замечания, план считается согласованным (7-ФЗ, ст. 46, пп. 7, 8; Правила, п. 3(1)).
- Комплексные учения проводятся после согласования и до утверждения плана, а затем не реже одного раза в 5 лет; уведомление о них направляется в МЧС России не менее чем за 20 рабочих дней (Правила, пп. 8, 10).
- Согласование не требуется, если план входит в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы (Правила, п. 3, подп. «а»).
- Постановление № 2451 действует до 1 сентября 2032 года (п. 6 в редакции ПП от 02.06.2026 № 684).
Онлайн-консультация
Рассчитаем стоимость: разработка ПЛАРН — плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
Ответьте на несколько вопросов и получите индивидуальный расчёт стоимости и сроков.
- Бесплатная консультация
- Подбор необходимых областей
- Понятные условия
- Поддержка на всех этапах
Частые вопросы
Вопросы: разработка ПЛАРН — плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
Для каких объектов нужен ПЛАРН?
Для объектов добычи, переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти и нефтепродуктов с максимальным расчётным объёмом разлива от 0,5 тонны — на водных объектах и в водоохранных зонах, от 3 тонн — на суше. Стационарные АЗС с надземными резервуарами до 100 тонн и (или) подземными резервуарами под критерий для суши не подпадают (Правила, утв. ПП № 2451, п. 4).
Кто согласовывает ПЛАРН и сколько это занимает?
Территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта с наибольшим расчётным объёмом разлива. Срок — до 16 рабочих дней, при повторном рассмотрении — до 8 рабочих дней (Правила, п. 3(1); 7-ФЗ, ст. 46, п. 7).
Как проходят комплексные учения?
По плану учений на основе согласованного ПЛАРН. Отрабатываются оповещение, работа комиссии по ЧС организации, выдвижение сил и средств, разведка, локализация и ликвидация условного разлива, хранение и вывоз собранной нефти, передача донесений. Результаты оценивает комиссия территориального органа МЧС России и вносит запись в реестр результатов комплексных учений (Правила, пп. 11, 16–18).
Что делать после утверждения плана?
В течение 14 календарных дней направить уведомление об утверждении с номером записи в реестре результатов учений и копией плана в территориальные органы МЧС России, Росприроднадзора и Ростехнадзора, а при объектах на внутренних водных путях — в Росморречфлот (Правила, п. 24).
Нормативная база
- Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2451 «Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации…» официальный текст
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 46 текст в действующей редакции, КонсультантПлюс
Справочная информация, не юридическая консультация. Состав работ по вашему объекту определяем на консультации.
Другие направления
Связанные услуги
- План гражданской обороны и документы по ГО и ЧС для организации ГО и ЧС. Разработка и актуализация пакета документов по ГО ЧС: проекты приказов о создании структур ГО, положения об эвакуационной комиссии и комиссии по ЧС и пожарной безопасности, план гражданской обороны, план действий по предупреждению и ликвидации ЧС, инструкции о действиях при ЧС, журналы. Утверждает руководитель организации.
- План эвакуации при пожаре: разработка и изготовление Пожарная безопасность. Планы эвакуации людей при пожаре в соответствии с нормативами: разрабатываем по поэтажным планам здания и организуем изготовление.
Направление «Промышленная безопасность»
Ещё по направлению
- Группа по электробезопасности и аттестация в Ростехнадзоре Группы по электробезопасности для руководителей и специалистов. Готовим к аттестации по области Г.1.1 и к проверке знаний на группу по электробезопасности.
- Аттестация в Ростехнадзоре по промышленной безопасности Ведём специалиста на аттестацию в Ростехнадзоре под ключ: подбираем области по перечню, организуем обучение и пробный тест в формате Единого портала тестирования, готовим заявление и сопровождаем до записи в реестре аттестованных — она и подтверждает аттестацию. Не сдал с первого раза — повторная подготовка без оплаты нашей работы (госпошлину платит заявитель).
- Разработка декларации промышленной безопасности Разработка декларации в соответствии с 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: анализ опасностей и меры по предупреждению аварий. Новая декларация проходит экспертизу промышленной безопасности.
- Обоснование безопасности опасного производственного объекта Разрабатываем обоснование безопасности опасного производственного объекта, когда нужно отступить от федеральных норм и правил или их требований недостаточно (116-ФЗ, ст. 3, п. 4); обоснование проходит экспертизу промышленной безопасности. Обоснование безопасности оборудования для подтверждения соответствия — в направлении «Сертификация и декларирование».
- Обучение промышленной безопасности: повышение квалификации перед аттестацией Удостоверение установленного образца с внесением в ФИС ФРДО. Очно, дистанционно и онлайн; срок обучения — 1–2 дня в зависимости от программы.
- Положение о производственном контроле и документы по ОПО Положение о производственном контроле, приказы о назначении ответственных, перечни и другие локальные документы. Утверждает руководитель организации.
- Разработка ПМЛА — плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий Разрабатываем план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий. План утверждает руководитель организации и согласует аварийно-спасательная служба.
- Регистрация ОПО в государственном реестре Поможем зарегистрировать опасные производственные объекты в реестре Ростехнадзора быстро и без ошибок: готовим сведения, характеризующие объект, и комплект документов. Заявление подаёт эксплуатирующая организация.
- Все услуги направления Аттестация, ОПО, экспертиза, декларация, аудит, техническое диагностирование и др.