Классификация гостиниц и средств размещения
Классификация средств размещения проводится по статье 5.1 закона об основах туристской деятельности, Положению о классификации средств размещения (постановление Правительства РФ № 1951) и Правилам классификации (постановление № 1952); оба постановления действуют с 1 января 2025 года. Она состоит из двух частей: определение типа средства размещения с включением в реестр классифицированных средств размещения и присвоение категории — «звёзд» (132-ФЗ, ст. 5.1, ч. 5).
Оказывать услуги средства размещения без включения сведений о нём в реестр запрещено (132-ФЗ, ст. 5.1, ч. 21). Средство размещения считается классифицированным со дня включения в реестр (ч. 8).
Помогаем владельцу пройти обе части: сверяем объект с требованиями к типу и категории, готовим сведения для реестра и заявление в аккредитованную организацию, готовим объект и персонал к выездной экспертной оценке. Тип определяет сам владелец, категорию присваивает аккредитованная организация (Правила, пп. 3, 11).
Кому это нужно
- Гостиницы, санатории, базы отдыха и кемпинги — типы средств размещения, подлежащих классификации (Положение, п. 4).
- Владельцы, которые хотят присвоить гостинице или санаторию категорию от «одной звезды» до «пяти звёзд» (Положение, пп. 10, 11). Для кемпингов и баз отдыха категории не присваиваются — достаточно включения в реестр по типу (Положение, п. 11).
- Средства размещения, у которых подходит срок планового подтверждения: соответствие типу и присвоенной категории подтверждается каждые 3 года (Правила, пп. 53, 63).
- Владельцы, у которых изменился объект — номерной фонд, услуги, — и нужно изменить категорию или тип (Правила, пп. 58, 69–72).
Что вы получаете
- Запись о средстве размещения с присвоенным типом в реестре классифицированных средств размещения (Правила, п. 6).
- Решение аккредитованной организации о присвоении категории и сведения о ней в реестре (Правила, пп. 17, 26).
- Идентификационный номер средства размещения в реестре и ссылка на запись — их указывают в объявлениях и на агрегаторах (132-ФЗ, ст. 5.1, ч. 22).
Что входит в работу
- Предварительная оценка объекта: определяем тип средства размещения и сверяем объект с требованиями к типу (Положение, приложение № 1) и к выбранной категории — по требованиям приложения № 2, балльным оценкам приложений № 3 и 4 и требованиям к номерам приложений № 5 и 6.
- Перечень несоответствий и рекомендации, что доработать до выездной оценки: здание и территория, оснащение, номерной фонд, услуги, персонал.
- Подготовка сведений о средстве размещения и документов, подтверждающих соответствие типу, для включения в реестр классифицированных средств размещения через сервис электронной классификации в федеральной системе в области аккредитации (Правила, пп. 4–6).
- Подготовка заявления о присвоении категории в аккредитованную организацию со сведениями об услугах, номерном фонде и персонале (Правила, пп. 8, 9) и проверка, что в области аккредитации организации есть нужные тип и категория (Правила, п. 11).
- Сопровождение документарной и выездной экспертной оценки: выездная оценка проходит в присутствии представителя владельца (Правила, п. 17, подп. «а»).
- Подготовка к плановому подтверждению и к применению информационного знака о типе и категории (Правила, пп. 53, 63, 83–87).
Как мы работаем?
- 01 Оценка объекта Сверяем объект с требованиями к типу и категории, составляем перечень доработок.
- 02 Реестр Готовим сведения о средстве размещения для включения в реестр по типу.
- 03 Заявление Готовим заявление о присвоении категории в аккредитованную организацию.
- 04 Экспертная оценка Сопровождаем документарную и выездную оценку до решения о категории.
Важно знать
- Категорию присваивает аккредитованная организация, в области аккредитации которой есть нужные тип и категория (Правила, п. 11), — не исполнитель услуги. Тип средства размещения определяет и подтверждает сам владелец (Правила, пп. 3–5).
- Общий срок всех этапов присвоения категории — не более 60 календарных дней со дня поступления заявления в аккредитованную организацию; сроки экспертной оценки согласуются с владельцем (Правила, п. 17).
- Тип и категория в рекламе и названии должны совпадать с указанными в реестре (132-ФЗ, ст. 5.1, ч. 20). Объявление об услугах, в том числе на агрегаторе, — только с идентификационным номером и ссылкой на запись в реестре (ч. 22).
- Классификация не проводится в отношении отдельных номеров (Правила, п. 2). Классификация не распространяется на ряд объектов — организации отдыха и оздоровления детей, организации социального обслуживания, медицинские организации и другие из ч. 29 ст. 5.1 132-ФЗ; они вправе пройти её добровольно (ч. 31).
Онлайн-консультация
Рассчитаем стоимость: классификация гостиниц и средств размещения
Ответьте на несколько вопросов и получите индивидуальный расчёт стоимости и сроков.
- Бесплатная консультация
- Расчёт стоимости и сроков
- Понятные условия
- Поддержка на всех этапах
Частые вопросы
Вопросы: классификация гостиниц и средств размещения
Обязательна ли классификация гостиниц?
Включение в реестр классифицированных средств размещения обязательно: оказывать услуги средства размещения без него запрещено (132-ФЗ, ст. 5.1, ч. 21). Категория («звёзды») присваивается по заявлению владельца (Правила, пп. 7, 8).
Как проходит присвоение звёзд гостинице?
Владелец подаёт заявление в аккредитованную организацию через федеральную систему в области аккредитации; организация в течение 3 рабочих дней решает, согласна ли она провести присвоение (Правила, пп. 8, 12). Затем проводится документарная и выездная экспертная оценка: соответствие требованиям к категории, балльная оценка объекта, его качественного состояния и номеров; итог фиксируется в акте оценки (Правила, пп. 17, 18). Решение о присвоении принимается внесением сведений о категории в реестр (Правила, п. 17, подп. «б»).
Какие категории бывают у средств размещения?
Пять категорий по системе звёзд — от «одной звезды» до «пяти звёзд» — для гостиниц и санаториев. Кемпингам и базам отдыха категории не присваиваются (Положение, пп. 10, 11).
Где посмотреть гостиницы, прошедшие классификацию?
В реестре классифицированных средств размещения — он ведётся в составе единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии (132-ФЗ, ст. 5.1, ч. 5). В объявлении средства размещения должны быть идентификационный номер и ссылка на запись в реестре, а агрегаторы обязаны проверять наличие этой ссылки (ч. 22, 24).
Как часто нужно подтверждать классификацию?
Соответствие типу владелец подтверждает один раз в 3 года со дня включения в реестр, соответствие категории — один раз в 3 года с даты внесения сведений о ней (Правила, пп. 53, 63). Уведомление о сроке приходит не позднее чем за 90 дней (пп. 62, 65). Если плановое подтверждение категории не проведено в срок, её действие прекращается (п. 67).
Что будет, если действие классификации приостановят?
Приостановление — не более 30 дней. В этот период можно исполнять ранее оформленные обязательства, информируя гостей, но нельзя заключать новые договоры и размещать рекламу; основания приостановления нужно устранить (132-ФЗ, ст. 5.1, чч. 10, 11). Если не устранить в срок, действие классификации прекращается (ч. 13).
Нормативная база
- Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», ст. 5.1 текст в действующей редакции, КонсультантПлюс
- Постановление Правительства РФ от 27.12.2024 № 1951 «Об утверждении Положения о классификации средств размещения» текст в действующей редакции, КонсультантПлюс
- Постановление Правительства РФ от 27.12.2024 № 1952 «Об утверждении Правил классификации средств размещения и Правил формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии» текст в действующей редакции, КонсультантПлюс
Справочная информация, не юридическая консультация. Состав работ по вашему объекту определяем на консультации.
Направление «Декларирование и документы для продажи»
Ещё по направлению
- Декларация о соответствии ЕАЭС и ГОСТ Р Регистрация деклараций о соответствии на продукцию — для серийного выпуска и партий: по техническим регламентам ЕАЭС и декларации ГОСТ Р на продукцию из единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия (ПП РФ № 2425). Готовим доказательные материалы и проект декларации, по доверенности подаём декларацию на регистрацию. Декларацию принимает заявитель; регистрирует Росаккредитация либо орган по сертификации (ПП РФ № 936, п. 3, 5).
- Документы для экспорта товара Подготовка документов для экспорта и сертификация для зарубежных рынков — в зависимости от страны и требований к продукции: SASO, CE, ISO и другие виды сертификации. Требования страны ввоза сверяем с её действующими правилами до заключения договора.
- Маркировка товаров «Честный ЗНАК» Регистрация штрихкодов товаров и помощь в маркировке. Проверяем, входит ли товар в перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке (распоряжение Правительства РФ № 792-р), помогаем зарегистрироваться в системе маркировки, описать товар в национальном каталоге и получить коды товаров. Без регистрации продавца в системе маркетплейс не размещает карточку маркируемого товара (289-ФЗ, ст. 7, ч. 2, п. 8).
- Техническое освидетельствование стеллажей Осмотр складских стеллажей: повреждения стоек и балок, крепления, соответствие фактических нагрузок паспортным. Заключение — с перечнем дефектов и рекомендациями по ремонту и безопасной эксплуатации.
- Сертификат РМРС и РКО на материалы и изделия для судов Готовим заявку и документацию на продукцию, материалы и оборудование для судов и сопровождаем рассмотрение в Российском морском регистре судоходства или Российском классификационном обществе — организациях, которые ведут классификацию и освидетельствование судов (ПП РФ № 121). Документ выдаёт сама организация.
- Свидетельство о государственной регистрации продукции (СГР) Определяем, подлежит ли продукция государственной регистрации, готовим комплект документов и сопровождаем оформление до решения. Регистрирует продукцию Роспотребнадзор; оценку опасности продукции проводят аккредитованные организации (52-ФЗ, ст. 43; Положение о Роспотребнадзоре, п. 5.3).
- Какие ТР ТС и ТР ЕАЭС распространяются на вашу продукцию: определяем регламенты Определяем, какие требования распространяются на продукцию, и подбираем необходимую процедуру подтверждения соответствия: технический регламент, форму и схему. Проверяем имеющиеся документы.
- Знак ЕАС: маркировка единым знаком обращения продукции Проверяем макет маркировки и этикетки на соответствие требованиям технического регламента. Знак ЕАС наносит изготовитель, уполномоченное им лицо или импортёр после прохождения оценки соответствия.
- Все услуги направления Декларации, СГР, техдокументация, маркировка и экспорт — документы для продажи, в том числе на маркетплейсах