Положение о пропускном режиме и документы по антитеррористической защищённости
Пропускной и внутриобъектовый режимы — одна из мер антитеррористической защищённости, которую требования Правительства предусматривают для большинства видов объектов. Для торговых объектов прямо требуется разработать организационно-распорядительные документы по организации охраны, пропускного и внутриобъектового режимов (ПП № 1273, п. 28, подп. «а»).
Разрабатываем положение о пропускном и внутриобъектовом режиме как документ вашей организации, проект приказа о его утверждении и связанные документы по антитеррористической защищённости. Положение утверждает руководитель организации.
Сам режим на объектах с обязательными требованиями к антитеррористической защищённости мы не обеспечиваем: охрана таких объектов и обеспечение на них пропускного и внутриобъектового режимов — охранная услуга, которую вправе оказывать только частные охранные организации (427-ФЗ, ст. 5, ч. 1; ч. 2, п. 8).
Кому это нужно
- Объекты сферы Минпросвещения — обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и контроль их функционирования требуется на объектах любой категории (ПП № 1006, п. 24, подп. «в»).
- Торговые объекты — организационно-распорядительные документы по охране, пропускному и внутриобъектовому режимам, назначение ответственного за антитеррористическую защищённость, информирование работников об этих документах (ПП № 1273, п. 28, подп. «а», «б», «д»).
- Объекты в сфере культуры — организация пропускного режима и контроль за соблюдением пропускного и внутриобъектового режимов независимо от категории (ПП № 176, п. 25, подп. «в»).
- Объекты сферы Минздрава третьей категории и выше — организация пропускного и внутриобъектового режимов; для первой категории — документы по особому порядку доступа на объект (ПП № 8, п. 16.1, подп. «а»; п. 18, подп. «б»).
- Организации, которым нужно положение о пропускном режиме на объекте без требований к антитеррористической защищённости, — как локальный документ о порядке прохода и проезда.
Что вы получаете
- Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме, готовое к утверждению руководителем.
- Проекты приказов о назначении ответственных и об утверждении документов.
- Инструкции и памятки для работников, согласованные с положением и паспортом безопасности объекта.
Что входит в работу
- Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме: порядок допуска работников, посетителей и транспорта, пропуска, вынос и вывоз имущества, порядок действий при нарушениях.
- Проект приказа об утверждении положения о пропускном режиме и о назначении ответственных лиц.
- Приказ о назначении должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защищённость объекта и взаимодействие с территориальными органами безопасности, МВД и Росгвардии (ПП № 1006, п. 24, подп. «а»; ПП № 1273, п. 28, подп. «б»).
- Приказ об ответственных за хранение паспорта безопасности и о лицах, допущенных к служебной информации ограниченного распространения (ПП № 1006, п. 22, подп. «а», «б»).
- Порядок применения мер к нарушителям пропускного и внутриобъектового режимов: мер ответственности, предусмотренных законодательством, а на объектах сферы Минздрава — мер дисциплинарного характера (ПП № 1006, п. 19, подп. «в»; ПП № 8, п. 16.1, подп. «д»).
- Пункты для договоров аренды и пользования помещениями о контроле целевого использования площадей — для объектов сферы Минпросвещения (ПП № 1006, п. 18, подп. «д»).
- Инструкции для работников и тексты наглядных пособий о порядке действий при обнаружении подозрительных лиц и предметов и при угрозе теракта (ПП № 1006, п. 24, подп. «л»).
Как мы работаем?
- 01 Требования Определяем постановление для вашего объекта и категорию объекта.
- 02 Обследование Изучаем входы, въезды, посты и действующий порядок доступа.
- 03 Проекты документов Готовим положение, приказы и инструкции под ваш объект.
- 04 Утверждение Руководитель утверждает документы; помогаем ознакомить работников.
Важно знать
- Положение о пропускном режиме — документ вашей организации. Если режим на объекте с обязательными требованиями к антитеррористической защищённости обеспечивает охранная организация, это делается по договору с частной охранной организацией (427-ФЗ, ст. 5, ч. 2, п. 8); положение описывает правила, которые она применяет на вашем объекте.
- На некоторых объектах частная охранная деятельность не допускается — например, если требования к антитеррористической защищённости объекта не допускают участия частных охранных организаций (427-ФЗ, ст. 4, ч. 2, п. 4). Это проверяем до разработки положения.
- Для торговых объектов первой и второй категорий правообладатель организует физическую охрану с привлечением специализированных организаций (ПП № 1273, п. 34).
Онлайн-консультация
Рассчитаем стоимость: положение о пропускном режиме и документы по антитеррористической защищённости
Ответьте на несколько вопросов и получите индивидуальный расчёт стоимости и сроков.
- Бесплатная консультация
- Расчёт стоимости и сроков
- Понятные условия
- Поддержка на всех этапах
Частые вопросы
Вопросы: положение о пропускном режиме и документы по антитеррористической защищённости
Обязательно ли положение о пропускном режиме?
Для объектов с требованиями к антитеррористической защищённости пропускной и внутриобъектовый режимы — обязательная мера (например, ПП № 1006, п. 24, подп. «в»; ПП № 176, п. 25, подп. «в»), а для торговых объектов прямо требуются организационно-распорядительные документы по этим режимам (ПП № 1273, п. 28, подп. «а»). Положение — обычный способ закрепить правила режима в документе организации.
Кто утверждает положение о пропускном и внутриобъектовом режиме?
Положение — локальный документ организации: проект готовим мы, утверждает руководитель организации приказом. Для объектов сферы Минздрава первой категории документы по особому порядку доступа разрабатывает правообладатель объекта (ПП № 8, п. 18, подп. «б»).
Можете ли вы обеспечить пропускной режим на объекте?
Нет. Обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов на объектах с обязательными требованиями к антитеррористической защищённости — охранная услуга, её оказывают только частные охранные организации (427-ФЗ, ст. 5, ч. 1; ч. 2, п. 8). Мы готовим документы.
Какие ещё документы по антитеррористической защищённости нужны организации?
Набор зависит от вида объекта и его категории. Обычно это приказы о назначении ответственных, о хранении паспорта безопасности и допуске к служебной информации, инструкции для работников, план эвакуации при угрозе теракта, наглядные пособия (например, ПП № 1006, пп. 22, 24). Состав определяем по постановлению для вашего объекта.
Нормативная база
- Федеральный закон от 30.11.2024 № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности», ст. 5 «Виды охранных услуг» текст в действующей редакции, КонсультантПлюс
- Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 (ред. от 05.03.2022): требования к антитеррористической защищённости объектов сферы Минпросвещения России текст в действующей редакции, КонсультантПлюс
- Постановление Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273 (ред. от 04.03.2026): требования к антитеррористической защищённости торговых объектов текст в действующей редакции, КонсультантПлюс
- Постановление Правительства РФ от 13.01.2017 № 8 (ред. от 15.08.2025): требования к антитеррористической защищённости объектов сферы Минздрава России текст в действующей редакции, КонсультантПлюс
- Постановление Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 (ред. от 08.05.2025): требования к антитеррористической защищённости объектов в сфере культуры текст в действующей редакции, КонсультантПлюс
Справочная информация, не юридическая консультация. Состав работ по вашему объекту определяем на консультации.
Другие направления
Связанные услуги
- План гражданской обороны и документы по ГО и ЧС для организации ГО и ЧС. Разработка и актуализация пакета документов по ГО ЧС: проекты приказов о создании структур ГО, положения об эвакуационной комиссии и комиссии по ЧС и пожарной безопасности, план гражданской обороны, план действий по предупреждению и ликвидации ЧС, инструкции о действиях при ЧС, журналы. Утверждает руководитель организации.
- План эвакуации при пожаре: разработка и изготовление Пожарная безопасность. Планы эвакуации людей при пожаре в соответствии с нормативами: разрабатываем по поэтажным планам здания и организуем изготовление.
Направление «Антитеррористическая защищённость»
Ещё по направлению
- Антикоррупционная политика организации и пакет документов Антикоррупционная политика, кодекс этики и служебного поведения, положение о конфликте интересов, приказ о назначении ответственных — меры по предупреждению коррупции, которые обязана разрабатывать и принимать каждая организация (273-ФЗ, ст. 13.3).
- Инструктаж по антитеррору и обучение персонала Проведение обучения и инструктажей по антитеррористической защищённости с регистрацией в журналах.
- Паспорт безопасности объекта: разработка и актуализация Разработка паспорта безопасности по форме, утверждённой для вашего вида объекта, на основе акта категорирования: объекты спорта (ПП № 202), культуры (ПП № 176), сферы Минпросвещения (ПП № 1006), сферы Минздрава (ПП № 8), торговые объекты (ПП № 1273). Кто подписывает, утверждает и согласует паспорт, определяет постановление для вашего вида объекта.
- Все услуги направления Категорирование, паспорт безопасности, план мероприятий, планы действий персонала, обучение