Разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию
Разрешение на строительство подтверждает, что проектная документация соответствует градостроительному регламенту, проекту планировки и межевания территории, а объект допустимо разместить на участке. Оно даёт застройщику право строить и реконструировать объект капитального строительства (ГрК РФ, ст. 51, ч. 1). С 1 сентября 2026 года подтверждением выдачи служит запись в реестре разрешений на строительство (ст. 51, ч. 1.2).
Готовим документы к заявлению застройщика, проверяем их по перечню части 7 статьи 51 и сопровождаем рассмотрение. После строительства собираем комплект для разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по статье 55.
Заявление подаёт застройщик, решение принимает уполномоченный орган: как правило, орган местного самоуправления по месту нахождения участка (ст. 51, ч. 4, 7). Мы не выдаём разрешения и не можем гарантировать решение органа. Наша задача — чтобы в комплекте не было пробелов, из-за которых по закону отказывают.
Кому это нужно
- Застройщики, которые строят или реконструируют объект капитального строительства: такие работы ведутся на основании разрешения на строительство, кроме случаев, названных в статье 51 (ГрК РФ, ст. 51, ч. 2).
- Застройщики, завершившие строительство или реконструкцию: для ввода объекта в эксплуатацию нужно обратиться в орган, выдавший разрешение на строительство (ст. 55, ч. 2).
- Застройщики, которым нужно внести изменения в реестр разрешений на строительство, в том числе продлить срок действия разрешения (ст. 51, ч. 21.14).
- Новые правообладатели участка: они вправе строить по разрешению, выданному прежнему правообладателю, срок действия разрешения при переходе прав сохраняется (ст. 51, ч. 21, 21.5).
Что вы получаете
- Комплект документов и сведений к заявлению о выдаче разрешения на строительство по части 7 статьи 51 ГрК РФ.
- Запись в реестре разрешений на строительство, если орган принял положительное решение (ст. 51, ч. 11, п. 3).
- Комплект для разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Запись в реестре разрешений на ввод — основание для кадастрового учёта и регистрации прав на объект (ст. 55, ч. 3, 10).
Что входит в работу
- Проверяем, нужно ли разрешение на строительство для вашего объекта, по перечню случаев, когда оно не требуется: например, объекты, не являющиеся капитальными, строения вспомогательного использования, капитальный ремонт (ГрК РФ, ст. 51, ч. 17).
- Определяем орган, который выдаёт разрешение: орган местного самоуправления, исполнительный орган субъекта РФ, федеральный орган, «Росатом» или «Роскосмос» — в зависимости от объекта и территории (ст. 51, ч. 4–6).
- Сверяем документы на земельный участок и реквизиты градостроительного плана: он должен быть выдан не ранее чем за три года до подачи заявления (ст. 51, ч. 7, пп. 1, 2).
- Собираем материалы проектной документации для заявления: пояснительную записку, схему планировочной организации участка, архитектурные и конструктивные решения, проект организации строительства, а также результаты инженерных изысканий (ст. 51, ч. 7, п. 3).
- Проверяем реквизиты положительного заключения экспертизы проектной документации и, если они были, — разрешения на отклонение от предельных параметров и решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика (ст. 51, ч. 7, пп. 4, 5, 5.1).
- При реконструкции готовим согласие правообладателей объекта или решение общего собрания собственников многоквартирного дома (ст. 51, ч. 7, пп. 6, 6.2).
- Для ввода в эксплуатацию собираем акт о подключении к сетям, схему расположения объекта и сетей, реквизиты заключения органа государственного строительного надзора и технический план (ст. 55, ч. 3).
Как мы работаем?
- 01 Анализ Проверяем, нужно ли разрешение, и определяем орган, который его выдаёт.
- 02 Сверка документов Сверяем права на участок, градостроительный план, проектную документацию и заключение экспертизы.
- 03 Подача Застройщик направляет заявление с документами; мы готовим комплект и проверяем его до подачи.
- 04 Сопровождение Отвечаем на вопросы органа. После строительства готовим документы для разрешения на ввод.
Важно знать
- Решение о выдаче разрешения на строительство или на ввод объекта в эксплуатацию принимает уполномоченный орган, отказ можно оспорить в суде (ГрК РФ, ст. 51, ч. 14; ст. 55, ч. 8).
- Разрешение на строительство выдаётся без взимания платы. Требовать документы сверх перечня части 7 статьи 51 органы не вправе (ст. 51, ч. 10, 15).
- Объект может не получить разрешение на ввод, если он не соответствует разрешению на строительство, проектной документации или градостроительному плану (ст. 55, ч. 6). Эти расхождения устраняют на стройке, а не в документах.
Онлайн-консультация
Рассчитаем стоимость: разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию
Ответьте на несколько вопросов и получите индивидуальный расчёт стоимости и сроков.
- Бесплатная консультация
- Расчёт стоимости и сроков
- Понятные условия
- Поддержка на всех этапах
Частые вопросы
Вопросы: разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию
Кто выдаёт разрешение на строительство?
Как правило, орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ГрК РФ, ст. 51, ч. 4). Для отдельных объектов разрешение выдают федеральные органы, «Росатом» и «Роскосмос» (ч. 5). Если объект строится на территории двух и более муниципальных образований или субъектов РФ, разрешение выдаёт исполнительный орган субъекта или федеральный орган (ч. 6).
Какие документы нужны для получения разрешения на строительство?
Перечень закрыт и приведён в части 7 статьи 51 ГрК РФ: правоустанавливающие документы на участок, если права не зарегистрированы в ЕГРН; реквизиты градостроительного плана, выданного не ранее чем за три года; результаты инженерных изысканий и разделы проектной документации; реквизиты положительного заключения экспертизы. При реконструкции нужно ещё согласие правообладателей. Требовать иные документы не допускается (ч. 10).
Сколько рассматривают заявление и на какой срок выдают разрешение?
По общему правилу орган рассматривает заявление пять рабочих дней. За это время он проверяет документы и проектную документацию, а затем вносит запись в реестр разрешений или отказывает с указанием причин (ГрК РФ, ст. 51, ч. 11). Разрешение выдаётся на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства (ч. 19).
Изменения в реестр, в том числе для продления срока действия разрешения, вносят в срок не более пяти рабочих дней со дня получения заявления (ч. 21.14).
Нужно ли разрешение на строительство в нашем случае?
Не требуется, в частности, для объектов, не являющихся капитальными; для строений вспомогательного использования; для изменений объекта, которые не затрагивают конструктивные характеристики надёжности и безопасности и не превышают предельные параметры; для капитального ремонта (ГрК РФ, ст. 51, ч. 17). Если разрешение на строительство не требовалось, не нужно и разрешение на ввод в эксплуатацию (ст. 55, ч. 15).
Как получить разрешение на ввод в эксплуатацию?
Застройщик обращается в орган, который выдал разрешение на строительство (ГрК РФ, ст. 55, ч. 2), и прикладывает документы по части 3 статьи 55. В течение пяти рабочих дней орган проверяет документы, осматривает объект и вносит запись в реестр разрешений на ввод или отказывает с указанием причин (ч. 5).
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ, ст. 51 «Разрешение на строительство» текст в действующей редакции, КонсультантПлюс
- Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ, ст. 55 «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» текст в действующей редакции, КонсультантПлюс
Справочная информация, не юридическая консультация. Состав работ по вашему объекту определяем на консультации.
Другие направления
Связанные услуги
- Разработка проектно-сметной документации Проектирование. Разработка проектно-сметной документации и согласование: задание на проектирование вместе с заказчиком, разделы проекта и сметы, подготовка к экспертизе и сопровождение до её заключения.
- Топосъёмка участка и инженерно-геодезические изыскания Инженерные изыскания. Топографическая съёмка участка в нужном масштабе, съёмка подземных и надземных коммуникаций, создание опорной геодезической сети. Результат — инженерно-топографический план и технический отчёт.
- Инженерно-геологические изыскания для строительства Инженерные изыскания. Бурение скважин, отбор проб, полевые и лабораторные испытания грунтов, определение уровня подземных вод и опасных геологических процессов. Данные для расчёта оснований и фундаментов.
- Проект организации строительства (ПОС) Проектирование. Раздел проектной документации об организации строительства: организационно-технологическая схема, календарный план, строительный генплан, потребность в кадрах, технике и ресурсах, а при сносе существующих зданий на участке — решения по сносу.
Направление «Лицензии и разрешения»
Ещё по направлению
- Договор водопользования, лицензия на отходы и разрешение на выбросы Документы для решения о предоставлении водного объекта в пользование и договора водопользования, для лицензии на обращение с отходами I–IV классов опасности и для разрешительных документов на выбросы.
- Идентификационное заключение для экспортного контроля Идентификационное заключение: относится ли товар или технология к контролируемым в целях экспортного контроля. Заключение определяет статус объектов внешнеэкономической операции (183-ФЗ, ст. 24).
- Лицензия ФСТЭК, лицензия ФСБ и лицензия на гостайну Лицензии ФСТЭК России на техническую защиту конфиденциальной информации и на разработку и производство средств её защиты, лицензии ФСБ России на работы с шифровальными средствами, лицензии на работы со сведениями, составляющими государственную тайну.
- Лицензия МЧС на монтаж и обслуживание средств пожарной безопасности Лицензия МЧС России на монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, в том числе огнезащиту и заполнения проёмов в противопожарных преградах.
- Лицензия Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I–III классов опасности, сведения и документы для регистрации ОПО в государственном реестре, который ведёт Ростехнадзор.
- Нотификация ФСБ о шифровальных средствах Готовим нотификацию о характеристиках товара, содержащего шифровальные средства, для включения в единый реестр нотификаций ЕАЭС: сведения о нотификации нужны для ввоза и вывоза таких товаров (Положение, приложение № 9 к Решению Коллегии ЕЭК № 30).
- Регистрация в ЕИС для участия в закупках Регистрация и аккредитация в реестрах, получение статусов для участия в тендерах и госзакупках, в том числе регистрация в единой информационной системе в сфере закупок.
- Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) Готовим документы для санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии зданий и помещений санитарным правилам, в том числе для получения лицензии.
- Уведомление в Роскомнадзор и лицензии на услуги связи Лицензии на оказание услуг связи и уведомление об обработке персональных данных в уполномоченный орган.
- Все услуги направления Лицензии на виды деятельности, разрешения на строительство, экологические и санитарные разрешения