Декларация о воздействии на окружающую среду и плата за НВОС
Декларация о воздействии на окружающую среду (ДВОС) — документ, который представляют организации и ИП, работающие на объектах II категории негативного воздействия. В ней заявляются объём или масса выбросов, сбросов и отходов, а к ней прикладываются расчёты нормативов допустимых выбросов и сбросов (7-ФЗ, ст. 31.2, пп. 1, 3, 4).
Отдельно от неё каждый год подаётся декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду (плата за НВОС): её представляют все, кто обязан вносить плату, — кроме тех, у кого есть только объекты IV категории (7-ФЗ, ст. 16.1, п. 1; ст. 16.4, п. 8).
Готовим обе декларации: собираем исходные данные, считаем платёжную базу и сумму платы, заполняем формы по действующим приказам Минприроды. Подписывает и представляет декларации ваша организация, проверяет Росприроднадзор или орган субъекта РФ.
Кому это нужно
- Организации и ИП на объектах II категории — декларация о воздействии на окружающую среду, если на объект не получено комплексное экологическое разрешение (7-ФЗ, ст. 31.2, п. 1). Для объектов I, III и IV категорий ДВОС не нужна (ст. 31.2, п. 8).
- Все, кто ведёт деятельность с негативным воздействием на окружающую среду, кроме работающих исключительно на объектах IV категории, — плата за НВОС и декларация о плате (7-ФЗ, ст. 16.1, п. 1; ст. 16.4, п. 8). Если есть объекты IV категории и объекты других категорий, декларация о плате подаётся по всем, включая IV категорию (Порядок, утв. приказом № 182, п. 1).
- Образователи отходов — плательщики платы за их размещение; для твёрдых коммунальных отходов плательщики — региональные операторы и операторы, которые их размещают (7-ФЗ, ст. 16.1, п. 1).
- Объекты II категории, на которых изменились технологические процессы, выбросы, сбросы или источники, — изменения в ДВОС вносятся одновременно с актуализацией учётных сведений об объекте НВОС (7-ФЗ, ст. 31.2, п. 6; приказ № 117, п. 3).
Что вы получаете
- Декларация о воздействии на окружающую среду по форме приказа Минприроды № 117 с расчётами нормативов допустимых выбросов и сбросов — для подписи руководителем.
- Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду по форме приказа № 182 с расчётом суммы платы и приложениями.
- Расчёт квартальных авансовых платежей на следующий год и график сроков: плата, авансы, декларации.
Что входит в работу
- Сбор исходных данных: код объекта НВОС из свидетельства о постановке на учёт, сведения из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, виды и объём продукции, план мероприятий по охране окружающей среды (Порядок заполнения ДВОС, утв. приказом № 117, пп. 15–21).
- Раздел об авариях и инцидентах за предыдущие семь лет: даты, причины, вред окружающей среде и меры по ликвидации последствий (7-ФЗ, ст. 31.2, п. 3; Порядок заполнения, п. 22).
- Разделы о выбросах и сбросах — на основании расчётов нормативов допустимых выбросов и сбросов, которые прилагаются к декларации о воздействии на окружающую среду (7-ФЗ, ст. 31.2, п. 4; Порядок заполнения, пп. 12, 13, 23, 24).
- Раздел об отходах — по данным учёта за предыдущий календарный год и проекту нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; раздел о ПЭК — по утверждённой программе производственного экологического контроля (Порядок заполнения, пп. 25, 26).
- Определение платёжной базы по каждому стационарному источнику, загрязняющему веществу и классу опасности отходов — на основе данных производственного экологического контроля (7-ФЗ, ст. 16.2, пп. 2, 3).
- Расчёт платы за выбросы, сбросы и размещение отходов (Правила, утв. ПП № 881, п. 2) и выбор способа расчёта квартальных авансов на следующий год, который указывается в декларации о плате (7-ФЗ, ст. 16.4, пп. 4, 6).
- Заполнение декларации о плате по новой форме приказа № 182 и перечень приложений: доверенность представителя, документы о расходах на природоохранные мероприятия при корректировке платы, договоры на размещение отходов и данные учёта отходов (Порядок, утв. приказом № 182, п. 3).
Как мы работаем?
- 01 Запрос данных Получаем сведения об объекте НВОС, программу ПЭК и её результаты, данные учёта отходов, договоры, план природоохранных мероприятий.
- 02 Расчёты Считаем нормативы допустимых выбросов и сбросов для ДВОС, платёжную базу и сумму платы за НВОС.
- 03 Заполнение форм Готовим декларацию о воздействии на окружающую среду и декларацию о плате по действующим формам Минприроды.
- 04 Подача и ответы Руководитель подписывает декларации, организация представляет их; мы помогаем ответить на запросы проверяющего органа.
Важно знать
- ДВОС для объектов, подлежащих федеральному экологическому надзору, подаётся в Росприроднадзор, для остальных — в исполнительный орган субъекта РФ, на бумаге или в электронном виде с усиленной квалифицированной подписью (7-ФЗ, ст. 31.2, п. 2).
- Декларация о плате с 1 сентября 2026 года подаётся по новой форме, утверждённой приказом Минприроды от 01.04.2026 № 182 (п. 3 приказа). Подаётся она в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта; если объекты в нескольких субъектах РФ — отдельная декларация по каждому (Порядок, утв. приказом № 182, п. 6).
- Платёжную базу и сумму платы плательщик определяет сам (7-ФЗ, ст. 16.2, п. 2), а контроль за правильностью исчисления ведёт Росприроднадзор (Правила, утв. ПП № 881, п. 4). Поэтому каждую цифру расчёта мы сверяем с данными ПЭК и учёта отходов.
- За непредставление ДВОС или недостоверные сведения в ней организация несёт ответственность по законодательству РФ (7-ФЗ, ст. 31.2, п. 9); за просрочку платы и авансов начисляются пени (7-ФЗ, ст. 16.4, п. 7).
Онлайн-консультация
Рассчитаем стоимость: декларация о воздействии на окружающую среду и плата за НВОС
Ответьте на несколько вопросов и получите индивидуальный расчёт стоимости и сроков.
- Бесплатная консультация
- Расчёт стоимости и сроков
- Понятные условия
- Поддержка на всех этапах
Частые вопросы
Вопросы: декларация о воздействии на окружающую среду и плата за НВОС
Кто обязан подавать декларацию о воздействии на окружающую среду?
Юрлица и ИП на объектах II категории, если на объект не получено комплексное экологическое разрешение. Для объектов I, III и IV категорий ДВОС не требуется (7-ФЗ, ст. 31.2, пп. 1, 8).
Как часто представляется ДВОС?
Один раз в семь лет, если не меняются технологические процессы основных производств, характеристики выбросов, сбросов и стационарные источники. Изменения в декларацию вносятся одновременно с актуализацией учётных сведений об объекте НВОС (7-ФЗ, ст. 31.2, п. 6).
Какая форма декларации о воздействии на окружающую среду действует сейчас?
Форма и порядок заполнения, утверждённые приказом Минприроды от 19.03.2025 № 117. Приказ действует с 1 сентября 2025 года в течение шести лет и заменил приказ № 509 (пп. 4, 5 приказа № 117).
Когда вносить плату за НВОС и подавать декларацию о плате?
Плата за год вносится не позднее 1 марта следующего года, декларация о плате представляется не позднее 10 марта (7-ФЗ, ст. 16.4, пп. 3, 8). Если 10 марта выпадает на выходной, срок переносится на следующий рабочий день (Порядок, утв. приказом № 182, п. 2).
Кроме того, плательщики, не относящиеся к малому и среднему бизнесу, вносят квартальные авансы за первые три квартала — не позднее 20-го числа месяца, следующего за кварталом (7-ФЗ, ст. 16.4, п. 4).
Можно ли подать декларацию о плате на бумаге?
Основной способ — электронный документ, сформированный в электронных сервисах, указанных на сайте Росприроднадзора, и подписанный простой электронной подписью через ЕСИА. На бумаге вправе подать те, у кого плата за предыдущий год не превысила 25 тысяч рублей, — с обязательной копией из электронного сервиса (Порядок, утв. приказом № 182, пп. 4, 5).
Нормативная база
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 31.2 «Декларация о воздействии на окружающую среду» текст в действующей редакции, КонсультантПлюс
- Федеральный закон № 7-ФЗ, ст. 16.1 «Лица, обязанные вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду» текст в действующей редакции, КонсультантПлюс
- Федеральный закон № 7-ФЗ, ст. 16.2 «Порядок определения платежной базы для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду» текст в действующей редакции, КонсультантПлюс
- Федеральный закон № 7-ФЗ, ст. 16.4 «Порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду» текст в действующей редакции, КонсультантПлюс
- Приказ Минприроды России от 19.03.2025 № 117 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения…» официальный текст
- Приказ Минприроды России от 01.04.2026 № 182 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы» официальный текст
- Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 № 881 «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду…» официальный текст
Справочная информация, не юридическая консультация. Состав работ по вашему объекту определяем на консультации.
Направление «Экологическая безопасность»
Ещё по направлению
- Сопровождение государственной экологической экспертизы Формируем комплект на государственную экологическую экспертизу — документацию с материалами ОВОС, заключения и материалы обсуждений с общественностью, — подаём его и отвечаем на замечания экспертной комиссии (174-ФЗ, ст. 14).
- Экологический аудит предприятия Независимая документированная оценка соблюдения требований в области охраны окружающей среды. Результат — отчёт с перечнем несоответствий и планом их устранения.
- ESG-отчётность и отчёт об устойчивом развитии Готовим нефинансовую отчётность: экологические, социальные и управленческие показатели компании, цели и мероприятия — для инвесторов, банков и заказчиков.
- Инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух расчётными методами и отчёт по её результатам.
- Комплексное экологическое разрешение (КЭР) Получение комплексных экологических разрешений (КЭР), разрешений на временно разрешённые выбросы и сбросы (7-ФЗ, ст. 31.1), лимитов на размещение отходов в составе КЭР или декларации (89-ФЗ, ст. 18): готовим заявку и обосновывающие материалы, сопровождаем рассмотрение.
- Обращение с отходами: документы и договоры организации Разработка лимитов, договоры с полигонами и организациями, имеющими лицензию на обращение с отходами I–IV классов; инструкции, приказы о назначении ответственных и другие локальные документы.
- Отчёт 2-ТП (отходы) и другая экологическая отчётность Подготовка и сдача отчётов: 2-ТП (отходы), 2-ТП (воздух), 2-ТП (водхоз), водный отчёт, форма 4-ОС и др. Отчётность не согласуется, а представляется.
- Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) Проводим ОВОС планируемой деятельности по Правилам, утверждённым постановлением Правительства № 1644: техническое задание, исследования, предварительные и окончательные материалы ОВОС, подготовка к общественным обсуждениям. Окончательные материалы утверждает заказчик.
- Паспорт отходов I–IV классов опасности Готовим проект паспорта по типовой форме приказа Минприроды № 286. Паспорт утверждает сам образователь отходов, с Росприроднадзором он не согласуется.
- Постановка объекта НВОС на государственный учёт Готовим заявку о постановке на государственный учёт объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, об актуализации учётных сведений и о снятии с учёта. Заявка подаётся не позднее шести месяцев со дня начала эксплуатации объекта (7-ФЗ, ст. 69.2).
- Проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ) Разрабатываем проект СЗЗ. Решение об установлении зоны принимает Роспотребнадзор; к заявлению прилагается экспертное заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта.
- Программа ПЭК и отчёт о производственном экологическом контроле Организация и проведение производственного экологического контроля: программа ПЭК по требованиям Минприроды и отчёт об организации и результатах контроля. Программу утверждает организация, ведущая деятельность на объекте.
- Решение о предоставлении водного объекта в пользование Готовим заявление и обосновывающие материалы для решения о предоставлении водного объекта в пользование, в том числе для сброса сточных вод, и сопровождаем рассмотрение по Правилам, утверждённым постановлением Правительства № 18.
- Журнал движения отходов: учёт по новому Порядку Ведём учёт отходов I–V классов опасности по каждому объекту I–IV категории или по организации в целом по новому Порядку учёта (приказ Минприроды № 227, действует с 01.09.2026): журналы и обобщённые данные. Готовим сведения для регионального кадастра отходов, если их требует порядок вашего субъекта РФ.
- Все услуги направления Экологическое сопровождение, НВОС, отходы, ПЭК, экологический аудит и др.