Программа ПЭК и отчёт о производственном экологическом контроле
Организации и ИП, работающие на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, ведут контроль по ней, документируют и хранят его результаты (7-ФЗ, ст. 67, п. 2). Раз в год по итогам контроля представляется отчёт ПЭК (ст. 67, п. 7).
Требования к содержанию программы ПЭК, порядок и сроки отчёта установлены приказом Минприроды № 109, форма отчёта — приказом № 173. Разрабатываем программу ПЭК по каждому объекту, корректируем её, когда меняется производство, и готовим ежегодный отчёт об организации и о результатах ПЭК.
Программу утверждает ваша организация, отчёт подписывает руководитель или уполномоченное им лицо (приказ № 109, приложение 2, п. 3). Измерения по программе выполняет аккредитованная испытательная лаборатория — собственная или привлечённая (7-ФЗ, ст. 67, п. 3).
Кому это нужно
- Организации и ИП на объектах I, II и III категорий — программа ПЭК по каждому объекту с учётом его категории, технологий и воздействия (7-ФЗ, ст. 67, п. 2; приказ № 109, приложение 1, п. 1).
- Те же лица — ежегодный отчёт ПЭК до 25 марта года, следующего за отчётным (приказ № 109, приложение 2, п. 1).
- Объекты, где сменились технологические процессы, оборудование или сырьё, изменился состав загрязняющих веществ или объём выбросов, сбросов больше чем на 10 %, — программу нужно скорректировать в течение 60 рабочих дней (приказ № 109, приложение 1, п. 1).
- Объекты I категории с источниками, которые подлежат оснащению системами автоматического контроля, — в программу включается программа создания такой системы или сведения о ней (7-ФЗ, ст. 67, пп. 3.1, 9).
Что вы получаете
- Программа производственного экологического контроля по каждому объекту — для утверждения руководителем.
- Ежегодный отчёт ПЭК по форме приказа № 173 для подачи через личный кабинет природопользователя или на бумаге.
- Перечень изменений, при которых программу нужно корректировать, и график контроля на год.
Что входит в работу
- Сбор исходных данных: свидетельство или выписка о постановке объекта НВОС на учёт, инвентаризация выбросов, сведения о сбросах и водопользовании, данные об отходах и объектах их размещения.
- Разделы программы по приказу № 109: общие положения; инвентаризация выбросов, сбросов, отходов и объектов их размещения; побочные продукты производства; искусственные грунты из органической части ТКО — если они производятся; подразделения и должностные лица, отвечающие за ПЭК; аккредитованные лаборатории с реквизитами аттестатов; периодичность и методы контроля, места отбора проб и методики измерений (приложение 1, пп. 2–9 в ред. приказов № 150 и № 262).
- План-график контроля стационарных источников выбросов с маркерными веществами и методами контроля — расчётными или инструментальными; источники, выброс которых не превышает 0,1 ПДК на границе участка, в план-график не включаются (приложение 1, пп. 9.1, 9.1.1, 9.1.2; 7-ФЗ, ст. 67, п. 5).
- План-график наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха — для объектов из перечня по закону «Об охране атмосферного воздуха», ст. 23 (приложение 1, п. 9.1).
- Контроль сточных вод: на объектах I и II категорий пробы — не реже раза в месяц, по токсичности — раз в квартал; на объектах III категории — не реже раза в квартал; проверки очистных сооружений — не реже двух раз в год; программа наблюдений за водным объектом и водоохранной зоной (приложение 1, пп. 9.2, 9.2.2, 9.2.4, 9.2.5).
- Контроль в области обращения с отходами: программа мониторинга на объектах размещения отходов и сроки обобщения данных учёта (приложение 1, п. 9.3).
- Отчёт об организации и о результатах ПЭК по форме приказа № 173: общие сведения, технологии и лаборатории; результаты контроля выбросов и наблюдений за воздухом; учёт забора и сброса воды, наблюдения за водным объектом, проверки очистных; мониторинг объектов размещения, образование и передача отходов; побочные продукты производства.
Как мы работаем?
- 01 Исходные данные Запрашиваем учётные сведения объекта, инвентаризации, разрешения и договоры с лабораторией.
- 02 Программа Составляем разделы, планы-графики контроля и наблюдений, согласуем их с технологами объекта.
- 03 Утверждение Организация утверждает программу и ведёт по ней контроль; лаборатория выполняет измерения.
- 04 Отчёт ПЭК По итогам года сводим результаты в отчёт и передаём его на подпись до 25 марта.
Важно знать
- Отчёт ПЭК за объекты I категории и объекты II–III категорий под федеральным надзором подаётся в территориальный орган Росприроднадзора, за объекты под региональным надзором — в орган субъекта РФ (приказ № 109, приложение 2, п. 2).
- Отчёт в электронном виде подписывается усиленной квалифицированной подписью, и тогда бумажный экземпляр не нужен; на бумаге отчёт готовят в двух экземплярах, второй — с копией на электронном носителе (приложение 2, пп. 3, 4).
- Инструментальные измерения выполняет аккредитованная испытательная лаборатория; её наименование, адрес и реквизиты аттестата аккредитации указываются в программе (приказ № 109, приложение 1, п. 8). Результаты измерений от исполнителя программы не зависят.
Онлайн-консультация
Рассчитаем стоимость: программа ПЭК и отчёт о производственном экологическом контроле
Ответьте на несколько вопросов и получите индивидуальный расчёт стоимости и сроков.
- Бесплатная консультация
- Расчёт стоимости и сроков
- Понятные условия
- Поддержка на всех этапах
Частые вопросы
Вопросы: программа ПЭК и отчёт о производственном экологическом контроле
Для каких объектов нужна программа ПЭК?
Для объектов I, II и III категорий негативного воздействия, в том числе для объектов III категории. Программу разрабатывают по каждому объекту отдельно (7-ФЗ, ст. 67, п. 2; приказ № 109, приложение 1, п. 1).
Кто утверждает программу ПЭК?
Сама организация или ИП, ведущие деятельность на объекте: закон возлагает на них и разработку, и утверждение программы (7-ФЗ, ст. 67, п. 2). В органы надзора программа на утверждение не направляется; дата её утверждения указывается в разделе «Общие положения» (приказ № 109, приложение 1, п. 3).
Какой срок действия у программы ПЭК?
Ни 7-ФЗ, ни Требования приказа № 109 срок действия программы не устанавливают. Её корректируют в течение 60 рабочих дней после изменения технологий, оборудования или сырья, если изменился состав загрязняющих веществ или объём выбросов и сбросов больше чем на 10 % (приказ № 109, приложение 1, п. 1). Программа, утверждённая до 1 сентября 2022 года, действует до такой корректировки (п. 3 приказа).
Когда и куда сдавать отчёт ПЭК?
Ежегодно до 25 марта года, следующего за отчётным (приказ № 109, приложение 2, п. 1). Объекты I категории и объекты под федеральным надзором отчитываются в территориальный орган Росприроднадзора — в электронном виде через личный кабинет природопользователя; объекты под региональным надзором — в орган субъекта РФ (приложение 2, пп. 2, 3).
Что входит в отчёт об организации и о результатах ПЭК?
Общие сведения об организации и объекте, технологиях и лабораториях; результаты контроля выбросов и наблюдений за воздухом; результаты учёта водопользования, наблюдений за водным объектом и проверок очистных; результаты контроля в области обращения с отходами; сведения о побочных продуктах производства (форма, утв. приказом № 173, разделы 1–5). С 1 сентября 2025 года форма дополнена разделом 6 об искусственных грунтах (приказ № 262, п. 2 изменений).
Нормативная база
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 67 «Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль)» текст в действующей редакции, КонсультантПлюс
- Приказ Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» официальный текст
- Приказ Минприроды России от 24.03.2023 № 150 (изменения в требования к содержанию программы ПЭК: побочные продукты производства) официальный текст
- Приказ Минприроды России от 12.05.2025 № 262 (изменения в требования к программе ПЭК и в форму отчёта: искусственные грунты) официальный текст
- Приказ Минприроды России от 15.03.2024 № 173 «Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» официальный текст
Справочная информация, не юридическая консультация. Состав работ по вашему объекту определяем на консультации.
Другие направления
Связанные услуги
- Программа производственного контроля за условиями труда Охрана труда. Организация и проведение производственного контроля условий труда: разрабатываем программу санитарного производственного контроля по СП 2.2.4285-26 и организуем её выполнение.
- Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) Лицензии и разрешения. Готовим документы для санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии зданий и помещений санитарным правилам, в том числе для получения лицензии.
Направление «Экологическая безопасность»
Ещё по направлению
- Декларация о воздействии на окружающую среду и плата за НВОС Расчёт платы за негативное воздействие на окружающую среду, декларация о плате, декларация о воздействии на окружающую среду для объектов II категории.
- Сопровождение государственной экологической экспертизы Формируем комплект на государственную экологическую экспертизу — документацию с материалами ОВОС, заключения и материалы обсуждений с общественностью, — подаём его и отвечаем на замечания экспертной комиссии (174-ФЗ, ст. 14).
- Экологический аудит предприятия Независимая документированная оценка соблюдения требований в области охраны окружающей среды. Результат — отчёт с перечнем несоответствий и планом их устранения.
- ESG-отчётность и отчёт об устойчивом развитии Готовим нефинансовую отчётность: экологические, социальные и управленческие показатели компании, цели и мероприятия — для инвесторов, банков и заказчиков.
- Инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух расчётными методами и отчёт по её результатам.
- Комплексное экологическое разрешение (КЭР) Получение комплексных экологических разрешений (КЭР), разрешений на временно разрешённые выбросы и сбросы (7-ФЗ, ст. 31.1), лимитов на размещение отходов в составе КЭР или декларации (89-ФЗ, ст. 18): готовим заявку и обосновывающие материалы, сопровождаем рассмотрение.
- Обращение с отходами: документы и договоры организации Разработка лимитов, договоры с полигонами и организациями, имеющими лицензию на обращение с отходами I–IV классов; инструкции, приказы о назначении ответственных и другие локальные документы.
- Отчёт 2-ТП (отходы) и другая экологическая отчётность Подготовка и сдача отчётов: 2-ТП (отходы), 2-ТП (воздух), 2-ТП (водхоз), водный отчёт, форма 4-ОС и др. Отчётность не согласуется, а представляется.
- Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) Проводим ОВОС планируемой деятельности по Правилам, утверждённым постановлением Правительства № 1644: техническое задание, исследования, предварительные и окончательные материалы ОВОС, подготовка к общественным обсуждениям. Окончательные материалы утверждает заказчик.
- Паспорт отходов I–IV классов опасности Готовим проект паспорта по типовой форме приказа Минприроды № 286. Паспорт утверждает сам образователь отходов, с Росприроднадзором он не согласуется.
- Постановка объекта НВОС на государственный учёт Готовим заявку о постановке на государственный учёт объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, об актуализации учётных сведений и о снятии с учёта. Заявка подаётся не позднее шести месяцев со дня начала эксплуатации объекта (7-ФЗ, ст. 69.2).
- Проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ) Разрабатываем проект СЗЗ. Решение об установлении зоны принимает Роспотребнадзор; к заявлению прилагается экспертное заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта.
- Решение о предоставлении водного объекта в пользование Готовим заявление и обосновывающие материалы для решения о предоставлении водного объекта в пользование, в том числе для сброса сточных вод, и сопровождаем рассмотрение по Правилам, утверждённым постановлением Правительства № 18.
- Журнал движения отходов: учёт по новому Порядку Ведём учёт отходов I–V классов опасности по каждому объекту I–IV категории или по организации в целом по новому Порядку учёта (приказ Минприроды № 227, действует с 01.09.2026): журналы и обобщённые данные. Готовим сведения для регионального кадастра отходов, если их требует порядок вашего субъекта РФ.
- Все услуги направления Экологическое сопровождение, НВОС, отходы, ПЭК, экологический аудит и др.